牛敦（1904-1960），字孝威，康乐县八松乡八松村人。自幼深受叔父牛载坤言传身教，对学习极为用功，后以优异成绩毕业于省立第一中学，受聘在树风学校任教。民国十七年（1928）迁居临洮，民国十八年（1929）随叔父去南京，考入著名教育家陶行知所办晓庄师范。翌年学校停办。经水梓、牛载坤介绍，拜名医施今墨为师，潜心苦学中医，多得真传。民国二十年（1931）中央国医馆兰州分馆成立，即返兰州，任国医馆主治医师兼中医研究室及药物研究室主任，后任副馆长。
新中国成立后，在黄家园寓所开设门诊，又受聘为张掖路“同仁堂”药店坐堂医师。兰州中医学院成立后聘为教授，教学中深入浅出，透彻明了，所授科目深得学生喜爱。牛敦医术高明，尤长妇科，名噪省垣。
