周遵，字行甫。太平约(今河东镇）人。幼年失父而勤奋好学，被举荐到国家一级的“太学”去读书，然后被委任为四川大竹县县令。在任五年，关心百姓，兴修水利，培养人才，县民称他象汉光武时的南阳太守杜诗一样慈爱。朝廷计划调他到部里任职。后来周遵出任陕西华州(今陕西华山）知州。他奉公守法，兴利除弊，惩恶扬善，大兴教化，造士育才，做了许多好事，两地的百姓都称颂他。此后，周遵因祖母去世，回乡尽孝。服丧期满，因厌倦州县仕宦的劳碌劳神，于是在家纵情诗酒，不想再回到任上去做官。然而，不久诏书发下来，只得勉强赴京城去报到复任，最终死在官邸上。周遵留在家乡期间，除了使复建狮雄山塔工程得以顺利竣工外，还和乡亲怡情诗酒，并专门写了一篇言淡旨远、劝谕世人的《太平约劝善歌》。